西部地区农村“空巢”老人养老状况与服务体系构建
2014-06-27 10:37:54
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西部区域乡村“空巢”白叟养老状况与效劳体系构建
———以重庆乡村为例
摘要：这篇文章在实地调研的基础上，全部剖析了西部区域乡村“空巢”白叟家庭状况、经济状况和养老志愿。 研讨标明，重庆市乡村白叟空巢率高，经济收入低，以居家养老为主。 因为与后代空间间隔远，长时刻的空巢状况带来了一系列的疑问，由此对效劳体系提出了新的挑战，这篇文章从宏微观两个层面提出了相应的对策。
关键字：乡村白叟；养老状况；效劳体系；重庆
一、疑问的提出
跟着经济社会的疾速展开，城市化脚步的加速，乡村劳作力外出的作业人数呈逐渐增长态势，因为现行的户籍准则及人员分布状况，使得进入城市的乡村劳作力无法享受与市民平等的待遇，住宅、医疗等重重压力迫使他们不得不把白叟留在乡村，然后构成乡村 “空巢白叟”的数量急剧增多。重庆市有关有些计算显现，当时重庆市有 200 多万乡村空巢白叟。与此同时，重庆市已步入老龄社会，可是重庆市的经济展开水平还不高，乡村的养老保障准则还不健全，因而，在人员老龄化，社会转型及城市化的多重布景下，区域社会的养老担负加剧，乡村 “空巢白叟”的养老疑问日益凸显，亟待处理。
怎么结合微观的社会方针， 从微观层面关于乡村空巢白叟集体展开有关于性的效劳，协助他们全部认知和处理当时劳作和经济担负较重、日子与疾病缺少照看、孤独感增强、乡村治安疑问较为 显着等疑问，以构建满意乡村空巢白叟需要的、契合当地经济社会展开现状的乡村空巢白叟效劳体系，然后实在再现人民群众共享变革与展开效果。 课题组于 2011 年 7~8 月对重庆的十个区县的乡村空巢白叟进行查询，查询目标首要是后代外出务工地在本乡镇以外且后代外出务工接连半年以上、 年龄在 60 岁以上的乡村白叟。 本次查询首要采纳多段抽样办法进行样本的挑选 ：第一步，依照经济社会展开水平将重庆市分为主城、东北翼、东南翼和西部四类区域，再从这四类区域中抽取沙坪坝 、巴南 、开县 、忠县、垫江、彭水、酉阳、永川、綦江、铜梁作为查询区县；第二步，从以上十个区县中各随机抽取一个街镇作为二级样本； 第三步，在每个街镇中抽取一至两个有代表性的村居作为三级样本（关于单个空巢白叟较少的村居，采纳从就近村居补充样本的方法进行）；第四步，对抽中村居中的乡村空巢白叟家庭进行全部查询。本次查询共发放问卷1050 份，回收 1009 份，回收率为 96.1%。 问卷回收之后，运用社会科学计算软件SPSS17.0 进行剖析。
二、乡村空巢白叟养老志愿状况剖析
1．乡村空巢白叟家庭底子特征
参加本次问卷查询的1009 名空巢白叟中 ，男性占 58.9%，女人占41.1%。 均匀年龄为 69.35 岁， 其间，69 岁以下的占 54.3%， 70~79 岁的占 37.2%，80~89 岁的占 7.8%，90 岁以上的只需 0.7%。查询样本中小学及以下文明占绝大多数，占总数的89.2%，中学为10.4%，大专及以上为 0.3%。
查询白叟家庭中均匀具有后代数为3.04 个， 其间无后代的为3.0%，一个后代的为 8.4%，两个后代的为 17.8%，三个后代的为26.0%，四个后代的为 18.4%，五个后代的为 10.7%，六个及以上的为5.4%。
后代作业地方面，在外街镇的为22.9%，外区县的为 20.4%，外省市的为48.7%，在国外的为 0.2%。 白叟寓居方面 ，独住的为34.8%，只与爱人同住的为 48.0%，只与未成年孙辈同住 6.2%，与爱人以及未成年孙辈同住10.1%。从以上剖析能够看出，乡村空巢白叟的文明层次很低，绝大多数为小学及以下，尽管他们的后代较多，均匀每户有三个后代，可是他们的后代大多数因作业缘由住在本区县以外。当时的乡村空巢白叟中，身边带有孙辈的为16.3%，阐明如今对比多的后代挑选将下一代带在身边，而不是留在乡村。
2．乡村空巢白叟空巢的成因
关于空巢家庭的构成缘由，查询数据显现 ，后代外出作业的为81.7%，后代异地嫁娶的为 29.6%，后代不情愿与爸爸妈妈同住的为6.3%，白叟不情愿和后代同住的为 11.0%，住宅条件差的为 8.0%，后代过世的为1.3%，其他的为 4.5%。 详细而言，能够从多个方面进行剖析。
首要，从微观的视点而言，空巢家庭的呈现是核心家庭展开的衍生物，而核心家庭又是现代化的成果和象征 ，因而空巢家庭自身也就是现代化的产品。 能够说，这一微观剖析视角不论对中外仍是城乡的空巢家庭都是适用的，只不过不一样地域空巢家庭许多呈现的时刻迟早不一样罢了。 就重庆的状况而言，跟着经济社会的疾速展开， 所带来的不仅是青壮年农人作业方法的疾速乡镇化，还有乡村的敏捷乡镇化 ，跟着第二代农人工的数量上的急剧添加和日子方法上的城市化并且稳定化，乡村空巢白叟家庭的空巢化趋势已不可逆转。
其次，从家庭来看，一有些白叟被逼空巢。外出务工的农人工集体中，大多数经济状况都不太好，他们无力承当白叟与自个一同在城市养老的经济压力，终究只能挑选空巢。 查询显现，有 81. 7%的白叟因为后代乡镇作业日子而构成空巢，还有 29.6%的白叟因后代异地嫁娶而空巢，8.0%的白叟因为住宅疑问而单独寓居。
另一种状况是那些没有后代的白叟，或许虽有后代但因后代不孝而使白叟不得不单独日子。 查询数据标明，有 6.36%的白叟因为后代不情愿一起日子而被逼单独寓居， 还有 1.3%的因后代逝世而空巢。
最终，从白叟自身来看，一 有些乡村白叟集体是自愿空巢。特别是指晚年人手中把握的经济资本不断增多，白叟自身有必定的独立日子能力，日子能够自理，又寻求独立，加上日子习惯的差 异，他们不太不情愿离开家乡与后代日子在一同。当被问及不好后代住在一同的缘由时，有后代的白叟中有11.0%的人表明 “不情愿和后代同住”。这阐明他们的养老观念发生了改变，他们期望在晚年无拘无束的独立日子，儿孙绕膝已不再是他们寻求的仅有方针。
3．乡村空巢白叟经济状况
查询显现，乡村空巢白叟家庭（后代收入不计算在内）年均匀收入是3951 元 ， 其间 ：1500 以下为 13.6% ，1501～3000 元为 40. 8%， 3001～5000 元的为 24.7%，5001～8000 的为 11.0%，8001 以上的为9.1%。 以上数据显现，和乡村低保救助以及五保供养规范相对比，重庆市乡村空巢白叟全体上对比贫穷。查询发现，重庆市乡村空巢白叟的收入首要是乡村养老保险（86.1%）、后代奉养（50.5%）和农业劳作收入（43.9%），其他方面的收入（承揽土地收益、低保、外出打工、救助、经商等）覆盖面都很小，可见，重庆乡村空巢白叟的日子费来历首要依托政府、家庭和自个。有些身体条件较好的低龄白叟外出打工收入绝对额对比高（务工白叟年均匀收入为5787.1 元 ）， 可是覆盖面极端有限 （3. 4%）。 整体而言，跟着乡村养老保险准则的树立，重庆乡村白叟每人每月能够有80 元的固定收入， 平常日子方面能够发扬必定的效果，能够在必定程度上减轻后代奉养白叟的压力，可是还不能处理他们的底子生计疑问。
乡村空巢白叟家庭月均开销353 元 ， 其间 ： 月度开销低于300 元的有 48.2% ，301 ～500 元的为 26.8% ，501 ～800 元的为 17. 2%，80 元以上的为 7.8%，以上数据阐明 ，乡村空巢白叟每年的收入除了保持生计撑持外，结余较少。 进一步的查询发现，只需 10. 8%空巢白叟预存了一笔养老金，这有些白叟中，认为预存的养老经费够了的只需18.5%。 没有预存养老金的查询目标中，只需 24. 5%申请了贫穷救助，申请成功的对比高，达到了 53.9%，可是这有些集体中还有9.6%的家庭需要抚育无生计能力的后代 ， 这必将变成将来社会养老效劳体系重点重视的目标。 全体来看，查询目标中对如今经济状况的满意度不高，满意的只需 23.5，%,不满意的也不高，为 27.4%， 这些年因为政府大力推广乡村社会保障体系，在必定程度上缓解了乡村空巢白叟的养老压力，可是怎么构建长效机制并底子改变乡村空巢白叟的养老经济窘境，仍需 要政府加大撑持的力度，这是构建乡村空巢白叟的养老效劳体系亟需处理的现实疑问晚年人员本来即是社会上的弱势集体，而养老效劳体系的缺少使得乡村白叟的弱 势位置愈加突出，当乡村晚年人员与后代分住时，他们明显又无法共享后代的劳作果实（比方住宅、家用电器以及家庭人均收入等）， 这大概即是经济欠发达区域乡村空巢白叟日子水平较低的实在缘由。
4．乡村空巢白叟养老志愿
家庭养老的观念在当今的乡村照旧根深蒂固，尤其在乡村晚年人心中，更是如此。 查询中发现，当问及：“喜爱那种养老方法”时，有高达83.9%的白叟表明 “期望在家养老 ”，只需 9.6%