汉江生态经济带开放开发大纲出炉:成为湖北的生态名片
2014-06-03 13:40:55
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湖北墙体广告 汉江湖北段流经我省10市（林区）40个县（市、区），流域面积6.3万平方公里昨天，一个关乎汉江流域湖北段将来命运的会议，在省发改委12楼会议室低沉举行。
上午8时，新出炉的我省汉江生态经济带敞开开发计划编制纲要（下简称计划纲要）初次“过堂”，承受来自当地政府官员、专家学者等数十名代表的评定。“生态维护”和“水资本使用”变成参会各方重视的焦点。
省开展战略计划办副主任徐新桥说，计划要表现汉江特征，“要让人一眼就能看出是汉江的计划”。他主张，环绕保证一库清水永续北送、应对水文情势的严重改动、保证舌尖上的安全等主题，编制要点计划。
不出意外的话，汉江生态经济带开展计划将于7月正式出台，“活跃追求变成国家战略”。
最新进展
计划纲要初次清晰
汉江要变成湖北的生态手刺
作为总体计划编制单位，省社会科学院副院长秦尊文介绍，我省汉江生态经济带敞开开发总体计划（2014-2025年）编制纲要已开始完结，战略定位为长 江经济带绿色增长极、全国流域水利现代化示范区、全国生态文明建造先行区。生态要变成汉江经济带最明显的特征，汉江要变成湖北的生态手刺。
引人瞩目的是，计划纲要初次提出，到2025年，汉江干流和首要支流水环境质量有望达到II类规范，经过施行流域生态抵偿试点，打破行政区捆绑，将汉江流域打造变成流域协调开展的模范。
记者查询地表水环境质量国家规范GB3838-2002获知，国家规范根据地表水水域环境功用和维护目标，按功用凹凸顺次划分为五类，其间Ⅰ类是指首要 适用于源头水、国家自然维护区；而II类首要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级维护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。可 见，我省在汉江干流和首要支流中长期计划中对水环境质量的规范定得十分高。“但并不是意味着不要开展经济。”对此，省发改委有关人士进一步通知楚天金报记 者称，汉江在湖北境内全长871公里，将来，行将逐步形成水利航运带、生态环保带、领先制造业带、现代农业带、生态旅行带和特征乡镇带六大特征功用带， “不但要维护环境，也要提高人民生活幸福指数”。“这次评定往后，咱们将进一步修正完善。”据上述发改委人士介绍，不出意外的话，到本年7月，上述计划将 会正式拟定出台，“并提交给国家有关部委，期望上升为国家战略”。
当地心声
水资本调度应合理科学
完善抵偿机制，正在争夺从顶层规划
抱负与实际仍有无穷落差。
据潜江市农业局给本报供给的最新版《潜江市现代农业开展施行方案》显现，农药化肥过量投入和饲养过度开发，现已致使农业面源污染严重，正在变成制约当地现代农业可继续开展的重要因素之一。
为此，潜江市发改委综改办副主任范平和疾呼，计划有必要将“水资本使用”放在第一位，“水是江汉平原的‘命门’，大概得到充沛的思考”。
范平和表明，作为湖北甚至全国重要的粮食产区和农产品生产基地，整个江汉平原“因水而起，因水而兴”，跟着区域经济社会的开展，“流域内各当地之间的用水对立也需充沛重视”。
“一江清水送北京，咱们是责任严重。”十堰市发改委总经济师龚百林表明，作为南水北调中线工程的核心水源地，生态资本是十堰可继续开展的底子地点，“怎么统筹推动汉江沿线城乡空间布局、工业开展、移民安顿、生态建造和社会开展，计划大概作出安排”。
材料显现，汉江湖北段占汉江全长的55.25%，流域面积占我省国土面积的33.89%，包括省内10市（林区）40个县（市、区），流域面积6.3万 平方公里。2012年，我省汉江流域的常住人口为2419.37万人，占全省的41.86%；GDP体量占全省的41.51%。
省发改委有关负责人清晰表明，作为我省“两圈两带”战略的重要组成部分，汉江流域的敞开开发首要需求处理的即是水资本使用的疑问，“流域各地都为南水北调作出了贡献，需求树立完善的抵偿机制，咱们将活跃争夺国家层面的扶持”。
专家观念
树立生态维护负面清单
主张设“汉江投”，有挑选地进行工业搬运
“我有一个愿望，即是若干年后，坐着游船看鱼跃汉江。”先后留学和作业于欧洲诸国，湖北大学教授李兆华描述了他的“汉江梦”后提出，“咱们一定要充沛学习国外的经验”。
上世纪中叶，莱茵河一度充满侧重金属、农药等6万多种有害化学品，被称为“欧洲下水道”。“不要让悲剧在咱们这里重演。”李兆华以为，处于工业化和乡镇化双重历史进程中的汉江流域区域，应加快开展清洗水平高、科技含量高的高新工业和现代服务业。
“要维护环境，也要处理吃饭的疑问”，武汉大学区域经济研究中心主任吴传清剖析，跟着丹江口水库约三成水量北上，在工业搬运上应有所挑选。他以为，除了 现代服务业，汉江流域具有种类丰厚的特征农产品，应要点扶持食物加工业，“对农业实施再造，有必要是生态的、可继续的”。
而在省城市计划规划研究院高工李红看来，汉江流域主体功用区的定位有必要精确、清楚，“每个当地做啥、不做啥，都大概予以清晰，列出负面清单”。他以襄阳鱼梁洲为例，方圆不过20平方公里，“争辩十多年，如今还没搞清楚究竟做啥”。
“江汉运河行将通水，可当前旅行港口的建造却大大滞后。”中国地质大学旅行开展研究院教授邓红兵说，汉江流域旅行资本丰厚，应杰出历史文化旅行、生态旅行的主题，经过全体联动和协同立异，合力建造汉江风光带。
在出资主体方面，多位专家主张，仿效“两圈一带”，建立由省政府控股的汉江经济带出资集团，担任整个汉江生态经济带的战略出资者、试水者和资本运作的人物，“让商场起决定性效果”。