湖南衡阳墙体广告  继往开来谱新篇。1月11日上午，衡阳市第十四届公民代表大会第五次会议在市政府会议基地隆重开幕。来自各阵线的人大代表们带着全市公民的重托，肩负着崇高的使命，汇聚一堂，共商衡阳开展大计。
　　2016年是“十三五”的局面之年，是全部建成小康社会决胜期间的局面之年，也是推进构造性变革的攻坚之年。这么一个首要期间举行的一次首要会议，含义不同寻常，一切的镜头和目光，都向这儿聚焦；一切的期盼和希冀，都向这儿汇聚。
　　“立异、和谐、绿色、敞开、同享，为编写中国梦的衡阳华章而努力奋斗”——当天会场内的横幅光鲜夺目、催人奋进。带着全市公民的重托，代表们意气风发境地入会场。本次大会应到代表525人，因事、因病请假9人，实到代表516人，契合法定人数。
　　上午8点30分，大会主席团常务主席、本次大会执行主席李亿龙宣告大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。
　　大会主席团常务主席李亿龙、谢宏治、李慧星、苏营、王旭明、康强、周晓云、 晏华衡、伍清明担任大会执行主席，李亿龙主持会议。
　　衡阳市党政军领导周海兵、邓群策、廖炎秋、段志刚、罗东海、包昌林、廖茂雄、刘丽华、邓柯、何录春、张贺文在主席台就座。
　　在主席台就座的市党政军领导还有：贺小坤、周学农、周辉斌、刘正兴、陈竞、李平、肖长贵、刘日煊、李鹏飞、张亮、谢明芳、许云生、马俭平、黄保锦、李安平、彭国平。
　　衡阳市中级公民法院院长张经伟、衡阳市公民检察院代检察长刘孙承在主席台就座。
　　衡阳市委党校常务副校长尹同君，市委党校原校长范定生也在主席台就座。
　　在主席台就座的还有老干部代表符棣华、陈柏槐、钟名智、刘增科。
　　在火热的掌声中，衡阳市市长周海兵代表市公民政府作《政府作业陈述》。一句句令人振奋的言语激起代表们的激烈共鸣，一幅幅幸福美好的计划明晰展示。与会代表凝思倾听，不时用手中的笔在陈述上圈画有关的内容。
　　回顾曩昔五年，周海兵表明，在党中央、国务院墙面和省委、省政府及市委的准确领导下，全市上下自动适应新常态、活跃应对大环境、着力营建小气候，杰出稳增加、促变革、调构造、惠民生、防危险，全体完结了“十二五”计划的首要方针使命，为全部建成小康社会奠定了坚实根底。这五年，经济平稳疾速开展，归纳实力跃上新台阶；项目建造厚实推进，开展根底大力夯实；区域统筹不断加强，城乡相貌发生深化改变；绿色衡阳加速建造，生态环境显着改进；社会作业全部进步，公民群众得到更多实惠。
　　周海兵说，刚刚曩昔的2015年，在全市上下共同努力下，杰出抓好了工业开展、变革敞开、城乡统筹、民生改进、本身建造等方面，全体完结了市十四届人大四次会议湖南衡阳墙体广告断定的首要方针使命，开创了经济社会开展的新局面。一起，支撑国防和戎行现代化建造。国防发动和后备力量建造质量进步，优抚安顿和民兵预备役建造、人防作业得到加强。“双拥”共建获得新成效，军地交融开展也出现新局面。
　　关于刚刚走来的新的五年，周海兵指出，我市通过“十二五”期间的疾速开展，工业系统不断完善，开展渠道继续夯实，归纳交通日趋齐备，城市开展提质提速，归纳实力显着增强，具有了加速崛起的良好根底，正处于全范畴推进开发敞开的黄金期间。我们要准确掌握战略机遇期内在的深化改变，有用应对各种危险和应战，活跃对接国家“一带一路”和长江经济带战略，着力在优化构造、增强动力、化解矛盾、补齐短板上完结突破性进展，坚持不懈地为完结榜首个百年方针而努力奋斗。
　　周海兵着重，今后五年，全市经济社会开展的辅导思维是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全部遵循党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力，以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三个代表”首要思维、科学开展观为辅导，深化遵循习近平总书记系列首要讲话精力，坚持“四个全部”战略规划，遵循立异、和谐、绿色、敞开、同享开展理念，坚持开展榜首要务，坚持以进步经济开展质量和效益为基地，环绕建造“工业重镇、文明名城、旅游胜地、宜居家乡”方针，深化施行“敞开股动、根底先行、兴工强农、立异开展”战略，统筹推进经济建造、政治建造、文明建造、社会建造、生态文明建造和党的建造，保证按期全部建成小康社会，找回全省第二大城市的前史荣光。
　　“十三五”期间，全市要努力完结以下方针：
　　——经济坚持中高速增加。区域出产总值年均增加9%摆布，2020年总量到达4000亿元(按2015年可比价核算)，人均GDP超越8500美元。财务总收入年均增加10%，2020年总量到达420亿元。固定资产出资、社会花费品零售总额、进出口总额年均别离增加16%、12%、15%。规划工业增加值年均增加9.5%，2020年战略性新兴工业增加值比2015年翻一番。
　　——开展方法加速改变。工业化和信息墙面化深度交融开展，打造电子信息、高端配备制造、有色金属加工三大千亿工业集群。农业现代化加速推进，建造优异农产品主产区，2020年农产品加工业总产值突破2300亿元。现代效劳业加速开展，活跃打造国际旅游目的地城市，加速建造中国南部物流基地城市、全国归纳运送效劳演示城市和区域性金融效劳基地。立异驱动才能显着增强，2020年科技进步对经济增加的贡献率进步到60%。
　　——城乡统筹厚实推进。成功创立全国文明城市。到2020年，市基地城区建成区面积达160平方公里、常住人员达170万人，全市乡镇化率进步到56%。厚实推进交通、工业、配套设备融城战略，构成基地城区和周边县(市)协同开展格式，城区经济与县域经济良性互动，城乡空间规划合理、工业分工清晰、开展要素同享，城乡距离继续减小。
　　——生态环境质量显着进步。国家生态文明先行演示区建造厚实推进。主体功能区制度严厉执行，生态维护与环境管理全部加强。推进低碳循环开展，绿色出产方法和花费方法加速构成，到2020年，全市森林覆盖率超越50%，城市建成区绿化覆盖率达42%，空气质量优秀天数比率超越90%，乡镇污水会集处理率达90%，乡镇生活废物无害化处理和资本化利用率达90%。能源资本开发利用功率大幅进步，建造用地得到有用操控，全部完结节能减排方针使命。
　　——社会民生继续大力改进。收入距离不断减小，中等收入人员比重不断上升，居民人均可支配收入年均增加9%以上。2018年前完结乡村贫墙面困人员全体脱贫。乡镇调查失业率操控在6%以内。到2020年，劳作年纪人员平均受教育年限10.7年，每千名老年人员养老床位数到达50张；县级以上城